全市各物业服务企业、各相关行业协会：

近年来，网络订餐行业快速发展，极大便利了群众生活。但部分无实体门店、无合法资质、通过伪造证照或虚构地址入驻外卖平台的“幽灵外卖”，利用住宅小区隐蔽空间从事非法餐饮经营，不仅严重扰乱市场秩序、威胁群众食品安全，更带来油烟噪音扰民、燃气消防安全隐患、外来人员无序进出等一系列小区管理难题。为切实履行住房城乡建设部门对物业服务行业的指导监督职责，从源头上堵塞“幽灵外卖”的藏身空间，维护良好社区环境与居民生命财产安全，现向全市物业服务企业发出如下倡议：

一、加强入口管理，严把租赁使用关口

物业服务企业应加强对管理区域内房屋租赁和使用的日常管理。一是核查经营用途。对小区内及周边商业用房、配套服务用房的新入驻商家，应主动核验其营业执照、食品经营许可证等资质文件，确认经营地址与证照地址一致。二是告知禁止事项。明确告知业主及租户，住宅房屋不得擅自改变用途用于无证餐饮经营。对已发现违规经营的，应及时劝阻并向业主说明可能承担的法律责任。三是留存证照备查。对租赁物业服务企业自有房产或受托管理的商业用房，应在租赁合同中明确约定“禁止用于无证照餐饮经营”，并要求承租方提供合法经营证照复印件存档。

二、强化日常巡查，异常情况及时发现

各物业服务企业应将“幽灵外卖”纳入小区日常巡查重点。一是排查重点区域。住宅楼底层、车库、储藏室、偏僻商业内街等易藏匿非法经营场所。二是关注重点特征。仅设厨房无堂食、卫生条件脏乱差、无合规排烟设施、深夜加工噪音扰民、外卖骑手频繁集中出入。三是加大巡查频率。建议每周至少开展一次专项巡查，并建立《可疑经营场所巡查登记台账》，记录时间、地点、异常情况及后续处置情况。

三、建立报告制度，问题线索及时移交

物业服务企业发现疑似“幽灵外卖”的，应在24小时内向当地市场监督管理部门（如拨打12315热线）报告，不得瞒报、漏报或拖延。同时，应将相关情况同步报送社区居委会及属地街道办事处，纳入基层网格化管理体系。

四、配合执法检查，主动提供必要协助

在市场监督管理等部门开展现场核查或取缔行动时，物业服务企业应及时提供房屋产权信息、租赁备案记录、监控录像、门禁进出记录等证据材料。安排工作人员配合执法人员进入现场，联系业主或租户到场配合。对已被依法取缔的违规经营场所，加强后续巡查，防止“回潮”或转移地址继续经营。

五、积极宣传引导，发动居民参与监督

物业服务企业应利用小区公告栏、电子显示屏、业主微信群等渠道，向居民宣传“幽灵外卖”的危害（食品安全无保障、消防隐患大、扰民问题突出等）；公布12315、12345等举报热线，鼓励居民“看证下单”，发现可疑线索及时举报；定期公示物业巡查及配合查处情况，增强居民安全感与参与感。

“幽灵外卖”藏身小区，危害千家万户。让我们以对人民群众高度负责的态度，守土有责、守土尽责，坚决斩断“幽灵”生存土壤，共同营造安全、宁静、诚信、有序的居住环境！

来源丨昭通市住房和城乡建设局

编辑丨昭通市人民政府办公室政务公开中心

投稿邮箱丨szftgx@126.com

昭 通 市 人 民 政 府

喜欢本文，请点这里↓↓↓