昭通市水电移民工作办公室深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,围绕“搬得出、稳得住、能致富”3大任务,紧扣“3个坚持”,着力打造“‘移’路先锋、一心为民”党建品牌,不断推动模范机关创建工作走深走实。
一是扛起“搬得出”重任,坚持政策移民贡献“昭通方案”。“强”政治忠诚。开展“牢记殷殷嘱托·扛起使命担当”大讨论,教育和引导党员心怀国之大者,严守政治纪律和政治规矩,用实际行动坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,在管理、服务“三站”移民工作中践行忠诚担当。“提”履职能力。开展党课“大家讲”、移民“微讲堂”,学党的理论,学法律法规,讲政策标准,讲工作方法,同时严格实行“首问责任制”“限时办结制”,让每位干部职工都成为岗位业务工作能手。“比”担当干劲。开展成绩“我来晒”,让党小组之间、红网格之间、党员之间、党员与非党干部之间形成了比学争优、干事创业的良好氛围。“破”安置难题。针对土地资源匮乏、移民不愿外迁的难题,探索实施了移民逐年补偿和城镇化安置,得到了广大移民群众的拥护和支持,“三站”11.58万移民选择逐年补偿安置、13.28万移民选择城镇化安置,比率达82.24%和83.1%,确保了“移民按时搬迁、电站如期发电、库区和谐稳定”的“三个确保”目标如期实现,为水电移民无土内安提供了“昭通方案”。工作中,严控政策标准,严格政策执行,确保政策公开、公平、公正,坚决维护移民合法权益。

二是赋能“稳得住”举措,坚持亲情移民建设“平安库区”。党建赋能。坚持党建和业务工作同谋划、同实施、双融合、双推进,把亲情移民贯穿工作始终,充分发挥党员先锋模范作用,积极探索“345+N”的党建业务融合发展模式。“3”:是紧紧围绕移民“搬得出、稳得住、能致富”的3大任务。“4”:是认真落实“党组、党支部、党小组、红网格”4级责任。“5”:是大力实施“政治领航”“效能提升”“先锋锤炼”“平安创建”“清风护航”5个工程。“N”:是着力推动移民各项工作高质量完成。工作中,坚持把业务工作拿到“红网格”、党小组工作中来谋划,把“三会一课”、主题党日等前移到基层、前移到一线去落实。党员管理“红网格”工作被省直机关工委评为典型创新案例。服务增效。坚持机关下移基层、干部走进群众,全面实施党员管理“红网格”。班子成员以党员进入网格开展工作,兼任网格工作的监督员和绩效评价员;党小组组长和网格长形成党建与业务“双统领”和“双保障”,实现党小组和“红网格”工作无缝衔接;单位全体干部职工编入网格、下沉一线,协同各县(市、区)做细做实移民安置区基层治理各项工作,秉承“服务有温度、办事有速度”工作理念,做到“移民的事就是我们的事”,成功破解了一系列移民群众急、难、愁、盼的老、大、难问题。5年来,累计下沉网格协调解决问题387个、办理民生实事165件。“红网格”为移民干部走进网格、走入基层、走进群众,搭建起直面问题、破解难题的平台,移民干部的耐心、细心、真心换取群众对移民工作的思想认同、工作认同、情感认同。

三是增强“能致富”后劲,坚持开发移民谱写“发展篇章”。 以“产”兴“移民城”。用足用活移民后期扶持政策,大力发展优质资产;组建管理公司,科学运营管理,促进滚动发展;完善产业配套,延伸产业链,提升附加值。以“城”聚“移民人”。不断完善移民迁建城镇和安置点功能配套,分类化解迁建缺口资金,妥善处理迁建遗留问题,不断增强移民群众的获得感和幸福感。以“人”兴“移民业”。认真落实“以人民为中心”的发展理念,持续加大移民教育扶持、就业培训和劳务输出,积极开发公益性岗位,鼓励移民创业发展,千方百计促进移民增收。2022年以来,针对移民后扶项目“小、散、弱”问题,积极探索城镇化安置移民后期扶持新路径,扶持方式从“输血式”变为“造血式”,资金下达从“分蛋糕”变为“争蛋糕”,项目规划从“遍地开花”变为“集群发展”,项目结构从“一产为主”变为“三产融合”,实施管理从“部门推动”变为“政府推动”,移民后扶工作成效明显提升。
