2024年6月8日，中央第七生态环境保护督察组向昭通市交办一起环境污染问题：昭阳区乐居镇中河村乐居中学旁200米的塑料厂和木材加工厂（无名黑厂）产生异味和扬尘严重扰民。昭通市委、市政府立即责令昭阳区进行调查核实，昭阳区闻令而动，坚持以“查处非法、规范合法”为原则，迅速展开核查和整改，用实际行动诠释“生态为民”行动的决心。

无除尘设施及集气罩的生物质颗粒厂

雷霆出击，精准锁定污染顽疾。接到督察组交办线索后，昭阳区迅速开展现场核查，揭开了两个加工厂的违法面纱。经查，塑料颗粒加工厂为诗*再生资源公司，公司租用了乐居镇中河村茨藜巴社一村民搭建的简易厂房，利用废旧塑料、回收地膜进行热熔加工生产塑料颗粒，公司未按要求办理完善相关环境影响评价手续，也未建设废气处理设施，热熔过程中产生刺激性气体对周边村民造成一定影响。木材加工厂为皓*生物科技公司，公司主要生产生物质颗粒，公司虽已完成工商登记，但未办理环境影响评价手续，污染防治设施不完善。

分类施治，刚性执法与柔性帮扶并行。结合实际，昭阳区采取“一厂一策”治理模式有效解决问题。一是对于诗*再生资源公司未办理环境影响评价审批手续等问题，在与公司业主沟通后，其表示不再继续生产，计划拆除生产设备，清理场地残留原料与废弃物，以彻底消除污染隐患。二是对于生物质颗粒厂“未批先建”的违法行为，昭通市生态环境局、昭阳区生态环境部门和乐居镇秉持“执法有力度、帮扶有温度”原则，在依据《中华人民共和国环境影响评价法》对其查处并责令停产整改后，指导公司完善了相关环保手续和污染防治设施，厂界噪声和颗粒物浓度达标排放，公司实现依法依规生产。

安装集气罩和除尘器的生物质颗粒厂

成效巩固，闭环管理确保长治久安。为防止问题反弹，昭通市建立了“三位一体”长效机制。一是公示监督。在问题点位设置信息公示牌，公开群众投诉举报问题、整改措施、整改时限和监督电话，接受群众全程监督。二是满意度调查评估。整改完成后，随机调查周边居民15人，满意或基本满意达100%。三是举一反三排查整治。以此次督察整改点位为基础，昭通市生态环境局督促昭阳区全面排查辖区类似小型加工厂，及时解决对群众生产生活有影响的环境污染隐患，努力形成实现“查处一个、震慑一片”的整治效应。

治理启示，以督察整改推动生态治理升级。通过对该问题点位整改，充分体现出昭通市在开展“生态为民”行动上坚持将群众满意度作为整改“硬指标”，把“异味消失、噪声减小”作为最直接的治理目标，坚持对非法加工厂“零容忍”，对合规企业“促发展”，实现生态保护与经济发展的平衡，从单一问题整改延伸至全域治理，建立“排查—整治—长效”闭环，推动生态环境质量持续向好。

目前，塑料加工厂已搬离清场，生物质颗粒加工厂合法合规生产，周边群众不再受噪声、异味侵扰，该点位的整改为群众投诉举报问题整改树立起了“环境违法必查、民生诉求必应”的治理标杆，为昭通市深入推进“生态为民”行动提供了可复制的整改样本。