2024年5月25日，中央第七生态环境保护督察组向昭通市交办群众投诉举报问题指出：昭通市昭阳区英才驾校南50米昭通华连包装有限公司距离居民区约40米，24小时持续粉碎塑料，噪声扰民，有烧焦的气味，气温高时尤为明显。这一问题直指群众身边的“环境痛点”，昭通市委、市政府立即责令昭阳区进行调查核实，查清问题根源，维护群众生产生活良好环境。
问题溯源，噪声与异味背后的违法生产。接到督察线索后，昭通市生态环境局昭阳分局联合区农业农村局、龙泉街道办事处迅速开展现场核查。调查显示，昭通华连包装有限公司位于官坝社区雅古海5组473号，毗邻居民区，距离周边居民最近4户约10米。2024年5月27日，昭通市生态环境局昭阳分局生态环境监测站对厂界噪声进行监测，厂区西侧昼间检测值为71.8分贝，超过《工业企业厂界环境噪声标准》（GB 1238-2008）3类标准，塑料框、泡沫网套生产时易散发烧焦气味，不同程度对周边居民有影响。此外，公司所有生产线均未按要求办理环境影响评价审批手续，涉嫌“未批先建”的违法行为。
产生噪声较大的破碎机
铁腕整治，执法与治理双管齐下。针对企业违法事实，昭通市生态环境局采取“立案查处+限期整改”组合拳，明确“污染不消除、整改不收兵”的刚性要求。一是依法严惩，压实主体责任。2024年6月10日，昭通市生态环境局对企业“未批先建”环境违法行为立案查处，依据《中华人民共和国环境影响评价法》处以2000元罚款，并责令立即停止违法生产，待整改完成并通过验收后方可恢复生产，充分释放出“环境违法必追责”的强烈信号。二是科学施策，破解污染顽疾。为根治噪声与异味问题，昭阳区生态环境局等相关部门主动上门帮扶，量身定制整改措施，通过拆除破碎机，在生产车间墙体铺设吸音材料等方式有效降低噪声影响；通过增设负压集气罩、三级活性炭吸附装置和15m高排气筒，有效处理废气污染物。经云南蓝环环境检测有限责任公司2025年4月20日检测，昭通华连包装有限公司噪声、废气达到相关标准限值，未出现超标情况，困扰群众一年多的污染问题得到彻底解决。
破碎机已拆除、安装的活性炭净化装置
长效监管，闭环管理严防问题反弹。为巩固整改成效，昭通市生态环境局建立“三查合一”长效机制，织密生态环境监管网络。一是在企业周边醒目位置设置整改信息公示牌，公开问题详情、整改措施和监督电话，接受群众实时监督，现场验收走访周边居民时，群众对整改情况均比较满意。二是市、区两级生态环境部门定期开展“回头看”，重点检查污染防治设施运行情况，确保公司规范生产，切实履行生态环境保护主体责任。三是以华连包装问题为切入点，昭通市生态环境局督促昭阳区积极开展排查整治类似企业，推动行业整体规范升级。
治理启示，以民生温度丈量生态治理力度。该整改点位问题的有效解决，既是对“生态为民”理念的生动践行，也为同类问题治理提供了参考路径。该问题的整改让我们认识到，在问题整改过程中，务必要将群众投诉感官体验作为整改第一标尺，聚焦噪声扰民、异味刺鼻等具体问题，不回避、不拖延，做到民有所呼、我有所应。也要求我们做到既查处违法行为，又帮助企业提升污染治理能力，避免“一刀切”，实现生态保护与企业发展的“双赢”。
目前，昭通华连包装有限公司相关环保设施和手续已完善，曾经刺耳的破碎声被低噪设备的轻微震动取代，刺鼻的异味被活性炭所吸附，不仅为周边居民换来了宁静生活的生活环境，更彰显了昭通市生态环境部门坚决向污染宣战的决心。未来，昭通市生态环境部门将继续以生态环境保护督察整改为“助推器”，紧盯群众身边的生态环境问题，用更多“看得到的变化”提升群众的环境获得感，让“蓝天白云常伴、清新空气常存”成为常态。
