各县市区水务局、河长办：

现将《昭通市全域绿化美化三年行动水利工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

昭通市水利局                昭通市河长制办公室 

2022年11月28日

昭通市全域绿化美化三年行动水利工作方案

为贯彻落实昭通市全域绿化美化三年行动部署和《云南省绿美河湖三年行动实施方案（2022-2024年）》工作要求，结合昭通市水利行业目标任务和工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话特别是视察昭通重要指示精神，严格落实省委、省政府昭通现场办公会“三个定位”目标和“四篇文章”要求，全面落实市委“生态优先”战略部署，牢固树立和践行“两山”理念，以“保护、增绿、提质、增效”为主线，以“绿化美化水当先”的政治站位和使命担当，扛实水利部门责任，落实好全域绿化美化供水保障和绿美河湖建设任务，努力推动“水往树根走，山川披绿装”，为打造生态昭通、绿色昭通、美丽昭通作出贡献。

二、主要任务

（一）实施面山绿化供水保障工程。紧紧围绕部分城市面山因土层瘠薄、保水能力差，水分供给不足，树苗种植成活率低、生长慢等问题。以昭阳区面山绿化供水为引领，统筹边箐水库、放羊冲水库、润昭引水等工程水资源，引水至凤凰山、曹家梁子（高铁站）等区域，为面山造林补水；以巧家县玉屏山绿化用水为示范，利用引荞干渠、高位泉水解决玉屏山绿化林草灌溉用水。按照“高水高用、低水低用”的调水原则，统筹城市周边现有水资源，做好用水规划，采用自流引水或者泵站提水的方式，解决面山绿化灌溉用水问题，促进植物生长。

（二）实施沿河造林。对赤水河、金沙江、横江、洒渔河等主要江河干流河段，积极开展沿江、沿河水土流失综合防治，构建沿岸绿色生态缓冲带。防洪治理河段采取生态护岸、植物护坡治理措施，在河道两侧、堤岸因地制宜建设护堤林，扩增岸线林草植被；穿越乡村河段结合水美乡村建设，注重沿河林草植被的自然修复和封育管护，绿化树草种主要以乡土植物为主，打造河滨水生态空间和乡村绿色游憩走廊。

（三）实施沿库造林。以渔洞水库、黑石罗水库、云荞水库、罗汉坪水库等县级以上城市重要饮用水源水库为重点，以涵养水源和维护水质为目标，着力开展水库管理范围和保护范围增绿扩绿。建筑物区，在保障工程安全运行的条件下，尽量恢复枢纽区生态植被，科学实施工程边坡区域的植被恢复。管护区，在不影响行洪安全的条件下，实施植被恢复与生态建设工程，打造生态良好的近库岸植物景观。径流区。以涵养水源和改善水质为目标，实施水土保持小流域综合治理，营造水源涵养林，开展湿地生态保护与修复，扩增沿岸生态缓冲带。电站水库。发挥水电站管理单位主体作用，积极有序做好电站水库库区、管理范围和保护范围、径流区的绿化美化工作。

三、工作目标

（一）近期目标。从2022年开始，通过3年时间，为面山绿化造林提供灌溉用水保障，完成3条河流、3水库绿美河湖建设任务（详见附件1）。

（二）中期目标。到“十四五”末期，围绕巩固已有、查缺补漏、增绿提质的要求，科学有序推进，基本完成列入云南省绿美河湖重点建设范围名录的25个河库绿美建设（详见附件2）。

（三）远期目标。未来10年，通过全力推进绿化美化建设，实现河湖应绿尽绿、应美尽美，基本实现河湖沿岸人水和谐目标。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市、县水利（水务）局建立绿化美化工作领导小组、日常工作专班和技术服务专家组，加强对水利（水务）部门推进绿化美化工作的组织管理、统筹协调，强化跟踪监测、督促检查和考核评估，确保各项目标任务落到实处、取得实效。

（二）科学编制规划。各县（市、区）水务局要根据全市绿化美化工作的部署安排，加强与林草部门对接，制定切实可行的项目规划，为面山绿化美化提供灌溉用水保障。要主动加强与相关绿化美化规划衔接，高质量编制本县（市、区）绿美河湖十年专项规划和三年行动实施方案，合理确定绿美河湖建设目标、建设任务、关键措施及实施进度安排，建立本地区协调机制和管护机制。

（三）积极争取项目。加强与省沟通对接，积极争取上级项目资金支持，提前做好项目申报要件，确保项目报得上，资金争得来，融资有渠道，采取多种方式拓宽融资渠道，鼓励、引导和吸引社会资金参与绿美河湖建设。

（四）加强指导督促。对各县（市、区）绿美河湖建设工作，加强过程指导、统筹协调、综合监督。建立工作进展动态调度协调机制，及时总结、交流绿美河湖建设试点示范经验，通报建设典型问题。适时开展绩效评估，确保绿美河湖建设各项工作高质量推进、高标准落实。

（五）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和传播方式，开展形式多样的绿美河湖建设宣传活动。引导河湖所在地广大人民群众积极参与，营造全社会普遍关注、积极参与、共建共享绿美河湖的良好氛围。

附件：1．昭通市绿美河湖三年行动建设任务清单；

2．云南省绿美河湖重点建设范围名录（昭通市河库）。

附件1

昭通市绿美河湖三年行动建设任务清单

附件2

云南省绿美河湖重点建设范围名录（昭通市河库） 

相关解读：《昭通市全域绿化美化三年行动水利工作方案》解读