一、昭通市是基于什么样的情况，制定了《昭通市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》？
党的十九届五中全会明确提出，“推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开”。2022年3月国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号），2022年8月云南省人民政府印发了《云南省人民政府关于印发云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》（云政发〔2022〕41号），均要求加快转变政府职能，深化“放管服”改革优化营商环境，不断加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，加强各级协同管理和服务，加强“一网通办”支撑力度，推动政务服务高质量发展。
基于以上两个文件精神，昭通市起草了《昭通市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》。
二、通过开展政务服务标准化规范化便利化，我们的政务服务会达到什么样的一个层次？
根据《昭通市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》，2022年底前，昭通市市、县、乡、村四级政务服务能力和水平大幅提升；全市政务服务事项基本目录编制审核、动态管理、全面实施机制进一步健全完善；相对集中行政许可权试点改革取得实效；政务服务中心综合窗口全覆盖，昭通市政务服务智慧综合管理平台建设加快推进，“一网通办”服务能力显著增强，高频政务服务事项实现“跨省通办”，更多政务服务事项实现“网上办、掌上办”。2025年底前，政务服务标准化、规范化、便利化水平显著增强，与全国全省同步实现高频政务服务事项“无差别受理、同标准办理”、高频电子证照互通互认，“免证办”全面推行；集成化办事服务基本覆盖企业和个人全生命周期，智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办；相对集中行政许可权改革全面落实，审批服务环境显著改善；全市政务服务事项网上可办率、全程网办率进一步提升；政务服务“15分钟办事圈”功能进一步凸显；方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。
三、《昭通市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》具体有些什么内容呢？
《实施方案》共有4个方面23项重点任务：在标准化方面，提出推进政务服务事项标准化和实施清单标准化，做到清单化管理政务服务事项、动态调整政务服务事项和实施标准统一，并加快推动落实和制定本地政务服务标准。在规范化方面，围绕审批、服务等工作内容，提出依法开展审批服务、强化审批协同监管、全面清理规范中介服务、规范建设服务场所及场所功能布局、规范开展评估评价等工作措施，提升线上线下办事指引精准性，推进线上线下服务融合，规范各类业务办理，提升政务服务规范性。在便利化方面，依托省级政务服务平台及其移动端，加快电子证照、电子印章汇聚，开展“一网办”“主题化”“跨省通办”“省内通办”“就近办”“自助办”“承诺办”“个性化”以及更多的便利服务，推动政务服务事项办理更加便捷。在电子政务基础设施建设方面，加快全市政务服务平台及基础建设，推进政务服务信息安全建设，提升数据共享能力，进一步打破数据“壁垒”，提升全市智慧服务水平。
四、政府要如何确保该项工作落地落实？
为确保《昭通市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》有力落实，从六个方面进行了保障：一是强化组织保障，要求各级各部门明确工作标准、主要任务、具体措施和时间进度要求，迅速抓好政务服务标准化、规范化、便利化工作开展。二是落实主体责任，明确各县（市、区）人民政府对本地政务服务工作负主要责任，乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区政务服务具体工作，统筹好政务（便民）服务中心（站）人员和经费保障工作，抓实全市政务服务事项梳理、政务数据共享、标准实施、日常考核、指导监督、人员业务培训和标准化培训等工作，加快推进“三集中三到位”“一颗印章管审批”改革，清单化推进政务服务标准化、规范化、便利化。三是抓实队伍建设，对综合窗口人员稳定性、技能认定、定岗晋级、业务培训等进行要求，明确部门派驻人员原则上在政务服务中心连续工作时间不少于2年，派驻期间实行双重管理，派驻部门负责其编制、职级、待遇等，政务服务管理部门负责其日常管理和服务规范，并对其年度考核等次提出建议。四是加强宣传引导，强化正面典型示范引领，加大损害工作典型案例通报曝光力度，加强对政务服务标准化、规范化、便利化进展成效与经验做法的总结和复制推广，大力营造齐抓共管、人人参与的浓厚氛围。五是健全法制保障，对原相关政策性文件及时进行清理和修改完善，并推动将行之有效并可长期坚持的做法以立法形式予以固化，发挥法治引领和保障作用。六是严肃考核问效，依托“互联网+政务服务”考评指标，充实完善政务服务标准化、规范化、便利化考评细则，提升“三化”指标比重，加大对相应工作开展督查，进一步强化督查考核结果运用，确保本方案各项措施落地见效。