一、为什么要制定支持戏曲传承发展的政策？

戏曲艺术是中华文化的瑰宝，是传统文化艺术写意美学品格的生动表现。昭通历史悠久、文化灿烂，具有丰富的地域文化、民族文化资源和多元的戏曲表演艺术，专业舞台剧种有：花灯戏、京剧、滇剧、川剧等；民族民间剧种有：端公戏、昭通唱书、发拉花灯、钻天坡花灯、七里花灯、车车灯、苗剧等。近年来，昭通市深入推进“送文化百千万”惠民工程，连续举办全市舞台文艺汇演和新节目展演，不少地方传统戏曲和民族民间戏曲的表演元素被重新撷取，以新的形式登上城乡舞台，焕发出勃勃的生机。但我市戏曲传承发展也面临许多困难。随着人民生活水平提高，娱乐方式和载体的多元化，戏曲观众逐渐减少，市场萎缩；戏曲人才培养周期长，创、排、演、奏人才短缺、断层严重；戏曲剧种流失严重、戏曲生存发展空间小等问题十分突出。

二、这个政策对戏曲传承发展有何积极意义？

一是构建戏曲传承、发展、展示、交流平台，培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面。

二是支持戏曲传承发展，关系到美好道德的弘扬，关系到主流价值的传播，关系到民族精神的维系，是时代的需要、人民的需要、繁荣文艺事业的需要。传承发展戏曲艺术，对于传统文艺薪火相传，彰显优秀传统文化价值追求，坚定文化自信，培植精神家园，满足人民群众精神文化需求，具有不可替代的重要作用。

三、支持戏曲传承发展有哪些指导思想和基本原则？

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持扬弃继承、转化创新，坚持保护、传承与发展并重，坚守中华文化立场，坚定文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化，创新性发展。树立以人民为中心的创作导向，“深入生活，扎根人民”，推出更多思想精深、艺术精湛、包装精美、群众喜爱的戏曲艺术精品，不断开创戏曲事业和产业发展新局面。

基本原则：尊重戏曲艺术发展规律。坚持百花齐放、百家争鸣，营造积极健康、宽松和谐的氛围，支持不同剧种、不同流派竞相发展，鼓励一切有利于建设先进文化的戏曲探索成长，保持戏曲艺术的丰富性、多样性。坚持因时而变、创新发展，处理好“陈”和“新”的关系，做到陈中有新、新不离陈，推动戏曲艺术传承发展。坚持贴近时代、贴近生活、贴近群众、雅俗共赏，打造和推广戏曲原创精品力作。坚持走向民间，服务基层，深入挖掘民族民间传统文化资源，丰富戏曲表演内涵，推动戏曲表演形式创新，不断适应和满足观众欣赏新需求。

四、从哪些方面开展戏曲传承发展工作？

一是加强戏曲资源普查管理，做好地方戏曲剧种普查、收集整理保护工作，实施地方戏曲振兴工程。

二是加大戏曲作品创作扶持力度，重点支持戏曲剧本和舞台文艺精品创作。

三是搭建戏曲艺术表演平台，实施送“戏”下乡工程，积极参加各类戏曲文艺赛事。

四是实行差别化的戏曲教学排练演出设施用地政策，改善戏曲创作生产场地条件，为戏曲排练演出提供便利。

五是依托市场探索戏曲发展新路子，完善各国有文化演艺公司内部运行机制，实行捐赠收入财政配比政策和税费优惠政策，鼓励和引导社会力量支持戏曲表演团体发展，重点资助基层和民间戏曲艺术表演团体发展。

六是实施戏曲艺术优秀青年表演人才培养机制，加强学校戏曲专业人才培养，畅通引进优秀戏曲专业人员的通道，扩大职称评审范围，保障戏曲从业人员社会保障权益。

七是加大戏曲普及宣传力度，加强学校戏曲通识教育，扩大戏曲社会影响力。

八是加强组织领导，落实经费保障，抓好贯彻落实，做好戏曲传承发展的支持保障工作。

                         昭通市文化和体育局  

                          2018年9月6日   

相关文件：昭通市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见