一、什么是“四好农村路”?
“四好农村路”是习近平总书记在2014年3月4日提出的。“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”
四好指的是:把农村公路建好、管好、护好、运营好(简称“四好农村路”)。
二、出台加快推进“四好农村路”建设实施意见的意义是什么?
党的十九大后,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志再次对“四好农村路”建设作出重要批示,充分肯定了近年来“四好农村路”建设取得的显著成绩,从党和国家事业全局出发,对深入推进“四好农村路”建设提出了新的更高要求。
出台加快推进“四好农村路”建设的实施意见,是我市深入贯彻落实党中央对乡村振兴战略和“三农”工作的部署安排的具体行动,也是对推进“四好农村路”建设的顶层设计和系统谋划。
三、我市“四好农村路”建设的目标任务是什么?
关于“建好”农村路。通过重点实施县道公路提级改造工程,27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路1.36万公里,危桥改造122座,农村公路特别危险路段安全生命防护工程8530公里,加强农村公路建设,进一步补齐我市农村公路短板。同时对农村公路建设模式,建设的管理、质量和安全工作提出了要求。
关于“管好”农村路。一是加强农村公路路域环境整治,打造“畅安舒美”的通行环境。二是加强农村公路路产路权保护,保障农村公路安全、畅通。三是落实路面路肩管护和绿化美化管护。四是建立健全农村公路管理的体制机制,健全路产路权管理队伍,全面推行“路长制”管理。五是深化管理体制改革,完善市县乡村四级管理体制。
关于“护好”农村路。一是定养护范围、养护内容、养护标准,推进农村公路养护常态化,确保有路必养、养必达标。二是落实养护资金、养护责任、考核办法,细化养护目标任务,层层压实责任,严格落实检查考核。三是加强养护大中修工程、水毁工程、隐患排查治理,确保道路安全畅通。四是加快推进农村公路养护专业化、市场化,建立专业化养护和群众参与相结合的养护模式。
关于“运营好”农村路。一是启动新改建乡村客运站建设56个,把乡村客运招呼站建设纳入农村公路建设“三同时”,完善农村客运基础设施网络。二是坚持城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合,推进农村客运公交化,具备条件的乡镇发展农村公交,加快农村客运网络建设。三是按照“多站合一、资源共享”完善县乡村物流网络,推进快递下乡入村工程。四是全面推广巧家县白鹤滩农村客运发展模式,促进农村客运健康可持续发展。
相关文件:《昭通市人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》解读